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Grosse semaine politique entre le dévoilement du projet de Politique québécoise de la culture et une rencontre avec le ministre de la Culture et des Communications du Québec (MCCQ), monsieur Luc Fortin pour l’augmentation du budget du Conseil des arts et des lettres du Québec (CALQ).

C’est ce mardi 27 juin que le ministre Luc Fortin a présenté son projet de Politique culturelle intitulé Partout, la culture. Ratissant large sur les défis à relever dans un Québec en profonde mutation, il est sous-tendu par quatre orientations majeures. Il s’agira en effet de: «S’épanouir individuellement et collectivement grâce à la culture; Façonner un environnement propice à la création et au rayonnement des richesses culturelles du Québec; Dynamiser les relations entre culture et territoire; Miser sur la culture et les communications pour le développement économique du Québec».

Réactions à chaud
À titre de porte-parole du Mouvement pour les arts et les lettres, la directrice générale du RQD a indiqué aux médias qu’il serait impossible de se prononcer sur ce projet très généraliste tant qu’on n’aurait pas idée du plan d’action et des priorités budgétaires assortis à cette Politique culturelle. Elle a insisté sur l’importance capitale de procéder à un rattrapage immédiat du financement octroyé au CALQ, mentionnant que les membres du Mouvement espéraient encore une bonification possible des 4 M$ ajoutés récemment au budget de la société d’État. Comme les 45 autres membres de la Coalition La culture, le cœur du Québec, le RQD s’est réjoui que le ministre valorise la force économique et la place de la culture dans la société québécoise. Par voie de communiqué, la jeune Coalition a toutefois déploré «que l’engagement [du MCCQ] soit simplement d’exercer une vigilance afin de faire évoluer ses outils en fonction des changements survenus dans les différents milieux», exhortant le gouvernement à «exercer un leadership qui dépasse la vigilance à cet égard.» Soucieux de pouvoir commenter le projet à la lumière des réalités du milieu de la danse, le RQD a demandé à être invité au forum consultatif organisé par le Ministère les 5 et 6 septembre prochains. D’ici là, chacun d’entre nous peut d’ores et déjà donner son avis sur ce projet par l’entremise du web.

Rencontre au MCCQ
Aboutissement des actions de mobilisation et de représentation menées depuis le mois d’avril pour une augmentation du budget du CALQ de 40 M$, le RQD et trois autres représentants du Mouvement pour les arts et les lettres se sont rendus à Québec, ce mercredi 28 juin, pour y rencontrer le Ministre Luc Fortin. Réitérant l’idée que l’ajout de 4 M$ au budget du CALQ n’est qu’un premier pas et qu’il entend conserver la société d’État dans les priorités du plan d’action de la Politique culturelle, il a entériné la proposition du Mouvement de mettre en place un comité de travail pour évaluer les besoins des artistes et les crédits supplémentaires à attribuer au CALQ en conséquence. Il a rejeté l’idée d’une étude en bonne et due forme qui, selon lui, ne pourrait être réalisée à temps pour permettre à la culture de prendre plus de place dans le prochain budget provincial et qui ne saurait non plus être plus pertinente que les connaissances des représentants des organismes disciplinaires. Il a plutôt proposé de réunir ces derniers au sein d’une table de travail pilotée par le Ministère et incluant des représentants du CALQ et de la SODEC. Les séances de travail débuteront au mois d’août et se répèteront une semaine sur deux jusqu’à la fin septembre ou plus si nécessaire. Le ministre Fortin s’est par ailleurs dit ouvert à ce que les travaux de cette table se poursuivent avec des représentants d’autres ministères, comme ceux de l’Emploi et de la Solidarité sociale ou du Tourisme, promettant de partager l’idée avec ses homologues.

La suite…

• Les organismes en danse recevront les résultats de l’évaluation du CALQ au début du mois de juillet.
• Le comité de travail du Ministère réunissant le CALQ, la SODEC et des représentants des organismes disciplinaires devrait se rencontrer une première fois au début du mois d’août.
• Le RQD espère participer au forum national des 5 et 6 septembre 2017 qui permettra aux représentants des milieux associatifs de réagir aux orientations proposées.
• Un plan d’action accompagné de mesures budgétaires sera déposé par le MCCQ avant la fin 2017.

Il y a eu ce galvanisant rassemblement du 24 avril où quelque 500 personnes réclamaient 40 millions de plus pour les programmes de base du Conseil des arts et des lettres du Québec (CALQ). Il y a eu, dans la foulée, ce vote unanime des députés pour l’augmentation rapide du budget du CALQ et cet engagement du ministre Luc Fortin à dégager une marge de manœuvre pour ce faire. Il y a eu, à la mi-mai, cette lettre ouverte qui affichait la même demande appuyée par plus de 3700 signataires. Il y a eu, au même moment, l’ouverture d’un dialogue encourageant avec le ministère de la Culture et des Communications (MCC). Et puis, il y a eu, le 17 juin, l’annonce d’une augmentation qui a déçu toutes les attentes: 4 millions seulement d’argent frais et une enveloppe ponctuelle de 5 millions rendue récurrente. De cette manne attribuée l’an dernier pour 5 ans à la création jeune public, 1,7 million seulement sera désormais garanti pour les projets dédiés à la jeunesse, le CALQ ayant toute latitude pour l’utilisation des 3,3 millions restants. Comment prendre la nouvelle?

Même s’il faut bien reconnaître qu’un effort a été fait par le MCC, ce qu’il qualifie de «premier pas» est «un pas trop court», comme le titrait le communiqué de presse du Mouvement pour les arts et les lettres dont fait partie le Regroupement québécois de la danse (RQD). Le geste est en effet très insuffisant en regard des besoins criants de milieux artistiques en perpétuelle croissance démographique et en ébullition créative contrariée par un sous-financement chronique. Usés par la précarité grandissante, artistes et travailleurs culturels ont très mal accueilli la nouvelle, se sentant floués et incompris. Cette incompréhension, la directrice générale du RQD l’a soulignée dans une entrevue qu’elle donnait à titre de porte-parole du Mouvement, insistant sur la nécessité pour la classe politique de transformer son regard sur les arts et de leur accorder la reconnaissance et la place qu’ils méritent dans l’économie et dans l’écologie globale de la société québécoise.

De fait, on comprend mal comment le CALQ a pu être oublié du budget Leitão en cette année cruciale où il décide des montants des subventions de fonctionnement des organismes culturels pour les quatre prochaines années tout en choisissant de consacrer 25% des crédits dont il dispose pour ce faire à de nouveaux joueurs. On comprend également mal que le budget du MCC ne soit pas plus généreusement augmenté et que sa marge de manœuvre soit si étroite alors qu’on vient tout juste de nous annoncer un surplus de 2,5 milliards pour 2016-2017 – une somme 10 fois supérieure à ce qui était prévu. Et si l’on applaudit les investissements dans la réfection de théâtres et la création de lieux comme le Wilder, on rappelle que 26% des crédits budgétaires du MCC servent au remboursement de la dette, que les infrastructures sont des services offerts aux citoyens et qu’il ne compensent en rien les besoins de soutien direct aux artistes et aux travailleurs culturels.

Dans ce contexte, le RQD et les autres organismes membres du Mouvement pour les arts et les lettres réitèrent la demande de puiser dans le Fonds de suppléance du gouvernement pour bonifier dès à présent cette première augmentation du budget du CALQ. Ils fondent par ailleurs beaucoup d’espoirs sur les investissements que pourrait permettre la mise en œuvre de la nouvelle Politique culturelle et sur une collaboration avec le MCC pour l’évaluation conjointe des besoins de crédits supplémentaires au CALQ. Quatre représentants du Mouvement, parmi lesquels Fabienne Cabado, viennent d’ailleurs d’obtenir la confirmation d’un RDV prochain avec le ministre Luc Fortin.

Revue de presse choisie

• Communiqué du Mouvement pour les arts et les lettres – 17 juin 2017
• Communiqué du Conseil des arts et des lettres du Québec – 19 juin 2017
• CALQ: les théâtres en colère – La Presse – 21 juin 2017
• Le refinancement du CALQ déçoit le milieu artistique – Le Devoir – 19 juin 2017
• L'opposition espérait une hausse "d'au moins 10 millions" – La Presse+ – 20 juin 2017
• Conseil des arts et des lettres: Québec bonifie le budget de 4 millions – La Presse – 17 juin 2017

À l’approche du dévoilement de la future Politique culturelle du Québec, une coalition de 46 organismes de partout au Québec réclame qu’un volet soit consacré aux ressources humaines. Nommée Coalition La culture, le coeur du Québec (CCCQ), elle a élaboré une première esquisse de plan d’action pour les ressources humaines en culture qu’elle a fait parvenir vendredi dernier au ministre Luc Fortin. 

Rappelant que les quelque 150 000 artistes, artisans et travailleurs culturels du Québec représentent 3,7 % de la population active et génèrent 3,5 % du PIB, la CCCQ fait état de quatre grandes ambitions pour le secteur des arts et de la culture : 

1. qu’il soit reconnu comme un secteur créatif, innovant et stratégique pour le Québec; 

2. qu’il dispose des ressources essentielles au maintien de sa compétitivité sur les marchés locaux, nationaux et internationaux; 

3. qu’il obtienne le soutien nécessaire au développement professionnel des artistes, des artisans et des travailleurs culturels, salariés ou travailleurs autonomes; 

4. qu’il soit en mesure d’offrir des conditions de rémunération concurrentielles pour faire face à la pénurie anticipée de ressources humaines, aux transformations des pratiques et de l’emploi, à la forte concurrence mondiale et aux défis du numérique. 

Le plan d’action pour les ressources humaines en arts et en culture que propose la CCCQ résume en six pages les grands enjeux du secteur et dégage une vingtaine de pistes d’intervention pour une vraie reconnaissance des forces, de l’apport, des spécificités et des besoins de l’économie des arts. Sont notamment visées de meilleures conditions de travail et de pratique pour l’ensemble de sa main-d’oeuvre – incluant des mesures assurant la santé et la sécurité, le renforcement du secteur par une plus grande cohérence dans les filières de formation et un meilleur soutien au développement des compétences et des carrières ainsi qu’à la stabilité des structures organisationnelles.

« Nous mettons en valeur notre diversité culturelle, favorisons la cohésion sociale, contribuons au développement du tourisme, des régions, de la diplomatie, de la créativité et de l’innovation », rappelle Christine Bouchard, directrice générale d’En Piste, le regroupement national des arts du cirque et l’une des cinq porte-paroles de la CCCQ. « En moyenne 60 % de la main-d’oeuvre du secteur sont des travailleurs autonomes qui sont moins protégés et moins soutenus que les salariés », souligne Stéphane Chagnon, son homologue de la Société des musées du Québec, « une profonde réflexion est nécessaire au Québec pour tenir compte de la réalité des travailleurs atypiques dont le nombre est en forte croissance ». « La mise en place d’actions concertées dans le cadre des politiques gouvernementales des instances de la culture, de l’emploi et de l’éducation s’impose si l’on veut pouvoir continuer de s’enorgueillir collectivement de la force de la culture québécoise », poursuit Franck Michel, directeur général de Culture Montérégie et également porte-parole de la CCCQ. « Il est plus que temps que le gouvernement agisse directement pour améliorer la situation des ressources humaines d’un secteur aussi névralgique que la culture pour le Québec », conclut Gilles Charland, directeur général de l’Alliance québécoise des techniciens de l'image et du son (AQTIS). 

Quelques mots sur la CCCQ 
La Coalition La culture, le coeur du Québec est née des suites de la campagne La culture, le coeur du Québec – Pour des carrières durables en culture, lancée le 14 février 2017 pour protester du fait qu’aucun représentant de la culture n’était invité au Rendez-vous national de la main-d’oeuvre ni à siéger à la Commission des partenaires du marché du travail. Menée par un comité directeur composé des représentants de 11 organismes membres, elle regroupe à ce jour 46 organismes (voir la liste exhaustive ci-dessous) et a formé une délégation de cinq personnes qui a demandé à rencontrer dans les meilleurs délais le ministre de la Culture et des Communications du Québec. 

Source : Le comité directeur de la CCCQ 
Gilles Charland | Alliance québécoise des techniciens de l'image et du son
Louise Chapados | Conseil des métiers d'art du Québec
Dominic Trudel |Conseil québécois de la musique
Franck Michel | Culture Montérégie
Christine Bouchard| En Piste – regroupement national des arts du cirque
Bernard Guérin | Regroupement des artistes en arts visuels du Québec
Sonia Pelletier | Regroupement des arts interdisciplinaires du Québec
Bastien Gilbert | Regroupement des centres d’artistes autogérés du Québec
Fabienne Cabado | Regroupement québécois de la danse
Stéphane Chagnon | Société des musées du Québec
Pierre Blanchet |Union des artistes 

Autres organismes membres de la Coalition La culture, le coeur du Québec 
Association des galeries d’art contemporain
Association des libraires du Québec
Association des professionnels de l’édition musicale
Association des professionnels de l’industrie de l’humour
Association des professionnels des arts de la scène du Québec
Association des réalisateurs et réalisatrices du Québec
Association québécoise des marionnettistes
Conseil de la culture de l’Abitibi-Témiscamingue
Conseil de la culture de l’Estrie
Conseil de la culture de la Gaspésie
Conseil de la culture du Bas-St-Laurent
Conseil québécois des arts médiatiques
Conseil québécois du patrimoine vivant
Conseil québécois du théâtre
Conseil régional de la culture de Laval
Conseil régional de la culture et des communications de la Côte-Nord
Corporation culturelle des Îles-de-la-Madeleine, Arrimage
Culture Centre-du-Québec
Culture Lanaudière
Culture Laurentides
Culture Mauricie
Culture Outaouais
Culture Saguenay-Lac-Saint-Jean
Guilde canadienne des réalisateurs – conseil du Québec
Illustration Québec
Centre québécois de l'institut canadien des technologies scénographiques
La danse sur les routes
Regroupement du conte du Québec
Réseau d’enseignement de la danse
Réseau indépendant des diffuseurs d’événements artistiques unis
Société de développement des périodiques culturels du Québec
Société des auteurs de radio, télévision et cinéma
Société professionnelle des auteurs et des compositeurs du Québec
Théâtres Unis Enfance Jeunesse
Union des écrivaines et des écrivains québécois 

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